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青島市財政局文件
青財采〔2016〕11號
青島市財政局關于進一步做好政府采購支持中小微企業(yè)政策落實工作的通知
市直各行政事業(yè)單位，各區(qū)（市）財政局，各政府采購代理機構(gòu)：
2012年以來，根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》(以下簡稱財庫〔2011〕181號文件)要求，我市采取了小微企業(yè)投標價格扣除百分之十參與評審等措施落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，積極支持經(jīng)濟社會發(fā)展。但在實際工作中也發(fā)現(xiàn)存在政策執(zhí)行不到位的情況，為進一步貫徹國務院關于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的工作部署，切實減輕企業(yè)負擔，積極支持中小企業(yè)參與政府采購，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、關于中小微型企業(yè)的認定
鑒于自2016年8月1日起，我市中小企業(yè)主管部門、統(tǒng)計部門不再開展中小微型企業(yè)認定工作，今后，參加政府采購活動的中小微型企業(yè)應按照財庫〔2011〕181號文件要求，自行提交《中小企業(yè)聲明函》并對聲明函的真實性負責，中小企業(yè)劃型應嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。供應商若提供虛假聲明函，一經(jīng)查實，我局將按照政府采購法律法規(guī)嚴肅處理，并禁止其在一定時期內(nèi)參與政府采購活動。
二、關于投標和履約保證金的繳納
《政府采購法實施條例》規(guī)定，采購文件要求提交投標或者履約保證金的，保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。根據(jù)《山東省人民政府關于減輕企業(yè)稅費負擔降低財務支出成本的意見》（魯政發(fā)〔2016〕10號）文件要求，全面推廣政府采購信用擔保業(yè)務，逐步以信用擔保替代現(xiàn)金方式繳納保證金，各采購人、政府采購代理機構(gòu)不得以任何理由拒收保函形式的投標或者履約保證金。
當前，我國經(jīng)濟形勢異常復雜嚴峻，中小企業(yè)發(fā)展困難重重。各有關單位要按照政府采購法律法規(guī)和有關規(guī)定，嚴格落實國家支持中小企業(yè)參與政府采購的各項政策，包括預留采購份額、政府采購合同融資、信用擔保、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強采優(yōu)采等措施，積極支持中小企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
青島市財政局
2016年8月1日
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青島市財政局辦公室 2016年8月4日印發(fā)
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