本報(bào)訊 日前,預(yù)算124.3萬元的隱珠文化廣場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目,作為青島市西海岸新區(qū)公共資源交易新平臺(tái)首個(gè)電子標(biāo),在新區(qū)公共資源交易服務(wù)中心成功開標(biāo),開評(píng)標(biāo)計(jì)算環(huán)節(jié)以往人工需要30分鐘核對(duì)結(jié)果,此次系統(tǒng)用時(shí)僅不到3分鐘完成,項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)91.8萬元,直接節(jié)約財(cái)政資金32.5萬元。新電子化交易系統(tǒng)成功投入服務(wù)運(yùn)行,標(biāo)志著青島市西海岸新區(qū)公共資源交易穩(wěn)步邁入全程電子化時(shí)代。
近年來,西海岸新區(qū)公共資源交易服務(wù)中心積極開展“公共資源交易電子化平臺(tái)”建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺(tái)從依托有形市場(chǎng)向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變,推進(jìn)新區(qū)公共資源交易全程電子化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)了所有交易項(xiàng)目從受理登記、信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、專家抽取、評(píng)標(biāo)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、中標(biāo)公示、保證金收退到資料存檔備查等各個(gè)環(huán)節(jié)全程電子化封閉運(yùn)行。
目前,中心電子化平臺(tái)系統(tǒng)涵蓋工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、公開拍賣等全類型公共資源交易模塊。平臺(tái)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算優(yōu)勢(shì),采用線上線下監(jiān)督相結(jié)合監(jiān)管方式,所有項(xiàng)目從申報(bào)到歸檔均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化,流程中所涉及的各部門單位均可網(wǎng)上實(shí)時(shí)管理、監(jiān)控任何一個(gè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)情況。
通過標(biāo)書系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)比、按要求篩選投標(biāo)文件相關(guān)部分,在節(jié)約評(píng)審人員精力的同時(shí)可有效規(guī)避圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象存在,自動(dòng)計(jì)算出各投標(biāo)人的綜合得分與名次并自動(dòng)生成評(píng)標(biāo)報(bào)告??萍贾悄芑U辖灰赘右?guī)范、陽光,可有效杜絕招標(biāo)文件審查后,項(xiàng)目二次申報(bào)過程中發(fā)生篡改招標(biāo)文件等違規(guī)行為。所有交易環(huán)節(jié)全程留痕,全程加密,投標(biāo)人通過電子證書加密技術(shù)將標(biāo)書上傳至系統(tǒng),保障了投標(biāo)文件的安全性及保密性。
全程電子化運(yùn)行、在線化操作、市場(chǎng)化配置、合理化定價(jià),有力推進(jìn)公共資源交易的公正公平公開。
系統(tǒng)是整個(gè)電子交易平臺(tái)的核心,承擔(dān)數(shù)據(jù)交換、資源共享、信息公開等所有公共服務(wù)的功能,將逐步實(shí)現(xiàn)與各級(jí)公共資源交易平臺(tái)以及行業(yè)主管部門監(jiān)管平臺(tái)的互聯(lián)互通,依托大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+,充分發(fā)掘平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)合作,構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)融資平臺(tái),為工程建設(shè)和政府采購項(xiàng)目中標(biāo)單位提供融資貸款服務(wù)。
與此同時(shí),中心以電子化平臺(tái)啟用為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)以服務(wù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為規(guī)范化、服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)品質(zhì)高效化為內(nèi)容的中心標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),進(jìn)一步明確各交易環(huán)節(jié)的工作要求、工作流程和監(jiān)督考核,為交易主體提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化日常檢查督查,切實(shí)規(guī)范窗口工作人員服務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)了窗口文明服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)充實(shí)完善業(yè)績(jī)(榮譽(yù))備選庫、評(píng)審專家?guī)欤剐姓O(jiān)督與專家評(píng)審有效形成合力,進(jìn)一步提高評(píng)審公信度和公平公正性。實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)與施工(供貨)現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng),形成招標(biāo)、反饋、懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,遏制掛靠、轉(zhuǎn)包和提供不合格產(chǎn)品等問題,營造誠信守法的交易環(huán)境。
可以說,持續(xù)完善場(chǎng)地預(yù)約、信息發(fā)布、保證金繳納、誠信公示、交易監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)電子化公共服務(wù)功能,不斷拓展信息公開和監(jiān)督渠道,探索交易信息分類定向推送,方便項(xiàng)目各方參與主體,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向服務(wù),積極發(fā)揮電子化交易平臺(tái)對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策、規(guī)范交易行為、提升服務(wù)質(zhì)效、強(qiáng)化交易監(jiān)督的作用。
(胡全福)來源于中國政府采購報(bào)