青島市財政局文件

 

青財采〔2019〕21號

  

關(guān)于公布《青島市2020年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知

 

市直各部門、單位，各區(qū)(市)財政局，市政府采購中心，各政府采購代理機構(gòu)： 

為落實深化政府采購制度改革要求，擴大采購人采購自主權(quán)，提高預(yù)算執(zhí)行效率，根據(jù)政府采購法律法規(guī)、《山東省財政廳關(guān)于實施政府采購流程再造進(jìn)一步完善政府采購機制的通知》（魯財采〔2019〕50號）、《山東省財政廳關(guān)于公布山東省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)和山東省政府采購進(jìn)口產(chǎn)品目錄的通知》（魯財采〔2017〕62號）及《青島市人民政府辦公廳關(guān)于全面加強政府采購管理工作的意見》（青政辦發(fā)〔2018〕21號），我局制定了《青島市2020年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》?，F(xiàn)予以公布，并就有關(guān)事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、市本級政府集中采購目錄

（一）目錄范圍

政府集中采購目錄內(nèi)100萬元（含）以上的貨物項目和200萬元（含）以上的服務(wù)項目由青島市政府采購中心依法組織采購活動。采購人在將完整采購需求提交市政府采購中心后，如市政府采購中心因場地、工作任務(wù)等原因10日內(nèi)未發(fā)布采購公告，經(jīng)采購人提出，市政府采購中心確認(rèn)后，采購人可另行委托社會代理機構(gòu)組織采購活動。

目錄內(nèi)100萬元以下的貨物項目和200萬元以下的服務(wù)項目既可通過電子賣場（包括網(wǎng)上超市和電子商城，具體管理辦法另行制定）采購，也可以委托市政府采購中心采購。

50臺（不含）以上的臺式計算機和便攜式計算機實行集中采購。

（二）網(wǎng)上超市采購

1.貨物類。單項或批量采購金額30萬元（不含）以下實行網(wǎng)上直購或網(wǎng)上競價，30-100萬元（不含）實行網(wǎng)上競價。其中：

車輛（由機關(guān)事務(wù)局統(tǒng)一管理的）400萬元（不含）以下實行定點采購，乘用車和客車不受金額控制； 

普通圖書200萬元（不含）以下實行定點采購；

辦公家具30萬元（不含）以下實行定點采購，30-100萬元（不含）實行二次競價。 

2.服務(wù)類。單項或批量采購金額30萬元（不含）以下實行定點采購，30-200萬元（不含）實行二次競價。其中：

車輛加油實行定點采購，不受金額限制；

車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、機動車保險服務(wù)200萬元（不含）以下實行定點采購。

（三）電子商城采購

    單項或批量采購金額100萬元（不含）以下貨物可通過電子商城采購。

    二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

集中采購目錄以外且單項或批量采購金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，實行分散采購。采購人可自行組織采購活動，也可委托社會代理機構(gòu)或市政府采購中心依法組織采購活動。采用公開招標(biāo)方式的政府采購項目，原則上在公共資源交易大廳組織實施。

分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)：

市本級：貨物類、服務(wù)類50萬元（含），工程類為60萬元（含）。

區(qū)（市）：貨物類、服務(wù)類30萬元（含），工程類為60萬元（含）。

集中采購目錄以外且在分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項目，不適用《中華人民共和國政府采購法》。

三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)項目，單項或批量采購金額達(dá)到400萬元（含）以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程單項合同400萬元（含）以上，其中：工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理為100萬元（含）以上，按招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例組織。

四、特殊項目采購

對于不具有競爭性或情況特殊的下列政府采購項目，采購人應(yīng)遵循行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的要求，成立采購小組，在主管預(yù)算單位的監(jiān)督下實施采購活動。采購人需按規(guī)定報送政府采購預(yù)算，進(jìn)行計劃備案和合同備案、公開。

1.帶有壟斷性的水電氣（煤氣、天然氣）暖管網(wǎng)接入等政府采購工程項目。

2.特定媒體廣告公告（僅指發(fā)布，不含制作）。

3.有地理位置等條件要求的房屋、場館場地租賃。

4.屬非政府獨立產(chǎn)權(quán)，且物業(yè)管理主導(dǎo)權(quán)不屬于政府機構(gòu)的物業(yè)管理。

5.屬《青島市市直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》（青財行〔2017〕6號）規(guī)范的培訓(xùn)。

6.到青島市行政區(qū)域外辦公需采購集中采購目錄范圍內(nèi)服務(wù)類項目且采購金額在分散采購限額以下的。

 

附件：青島市2020年市本級政府集中采購目錄

青島市財政局

2019年12月19日 

  

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抄送：山東省財政廳

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  青島市財政局辦公室            2019年12月20日印發(fā)  

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附件 

青島市2020年市本級政府集中采購目錄

品目		備　　注
一、貨物類
A02010104	臺式計算機
A02010105	便攜式計算機
A0201060102	激光打印機
A0201060104	針式打印機
A0201060101	噴墨打印機
A02010103	服務(wù)器
A02010201	路由器
A02010301	防火墻
A02010202	交換機
A0201060901	掃描儀（高拍儀）
A020201	復(fù)印機
A020202	投影儀
A020204	多功能一體機
A02021101	碎紙機
A0206180203	空調(diào)機
A02081001	傳真機
A020811	錄音筆
A02091001	電視機
A02061808	熱水器
A02020501	照相機
A02091102	數(shù)碼攝像機
A090101	復(fù)印紙
A0902	硒鼓、墨盒
A02010508	移動硬盤
A0203	車輛
A02030101	載貨汽車（新能源）
A02030102	載貨汽車（燃油）
A02030501	乘用車（新能源）
A02030502	乘用車（燃油）
A02030601	客車（新能源）
A02030602	客車（燃油）
A02030701	專用車輛（新能源）
A02030702	專用車輛（燃油）
A020390	其他公務(wù)車輛
A02010801	基礎(chǔ)軟件	含操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、辦公套件、其他基礎(chǔ)軟件
A02010805	信息安全軟件	包括基礎(chǔ)和平臺類安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、專用安全軟件、安全測試評估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件、其他信息安全軟件。
A050101	普通圖書	不含高等院校、科研院所因科研需要使用課題經(jīng)費的零散采購；不含業(yè)務(wù)部門征訂。
A0600	辦公家具	含辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、保密柜、衣櫥（更衣柜）、會議桌、會議椅
二、服務(wù)類
C050302	車輛加油服務(wù)
C050301	車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)
C15040201	機動車保險服務(wù)
C0403	車輛租賃服務(wù)
C0801	法律服務(wù)
C0803	財務(wù)審計服務(wù)
C0805	資產(chǎn)評估服務(wù)
C1204	物業(yè)管理服務(wù)
C1008	工程造價服務(wù)
C081401	印刷服務(wù)
C08140101	出版物印刷服務(wù)
C08140102	包裝裝潢類印刷服務(wù)
C08140199	其他印刷服務(wù)

 

 

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