各區(qū)(市)財政局,市直各部門、單位,市政府采購中心,各采購代理機構(gòu):
為進一步貫徹落實《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》(財庫〔2020〕46號)(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)將有關(guān)事項提出如下要求,請遵照執(zhí)行。
一、為更好地指導(dǎo)采購人落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策要求,我局根據(jù)工作實際,制定了《青島市政府采購面向中小企業(yè)采購品目指導(dǎo)目錄(1.0版)》(詳見附件)。采購人應(yīng)參照指導(dǎo)目錄預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購,不在《指導(dǎo)目錄》中但適宜由中小企業(yè)承擔的,采購人也應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購。
二、采購《目錄》內(nèi)相關(guān)品目采購金額在采購限額標準以上、200萬元以下的貨物和服務(wù)項目及400萬元以下的工程項目,應(yīng)當專門面向中小企業(yè)采購;超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
三、采購人、采購代理機構(gòu)在政府采購項目執(zhí)行過程中,對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%(工程項目為5%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。
適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,也要按《辦法》規(guī)定給予相應(yīng)價格評審優(yōu)惠。
四、項目采購過程中,擬采購標的在《指導(dǎo)目錄》內(nèi)但經(jīng)調(diào)研論證認為不適宜由中小企業(yè)承擔的,采購人經(jīng)主管部門同意后,書面報告同級財政部門。
五、各方采購主體可結(jié)合工作實踐,對《指導(dǎo)目錄》提出調(diào)整建議,財政部門將及時組織論證,對《指導(dǎo)目錄》實行動態(tài)管理。
附件:青島市政府采購面向中小企業(yè)采購品目指導(dǎo)目錄(1.0版)
青島市財政局
2021年10月29日
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