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青島市財(cái)政局文件
青財(cái)采〔2016〕11號(hào)
青島市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購支持
中小微企業(yè)政策落實(shí)工作的通知
市直各行政事業(yè)單位，各區(qū)（市）財(cái)政局，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：
2012年以來，根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》(以下簡(jiǎn)稱財(cái)庫〔2011〕181號(hào)文件)要求，我市采取了小微企業(yè)投標(biāo)價(jià)格扣除百分之十參與評(píng)審等措施落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，積極支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但在實(shí)際工作中也發(fā)現(xiàn)存在政策執(zhí)行不到位的情況，為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極支持中小企業(yè)參與政府采購，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、關(guān)于中小微型企業(yè)的認(rèn)定
鑒于自2016年8月1日起，我市中小企業(yè)主管部門、統(tǒng)計(jì)部門不再開展中小微型企業(yè)認(rèn)定工作，今后，參加政府采購活動(dòng)的中小微型企業(yè)應(yīng)按照財(cái)庫〔2011〕181號(hào)文件要求，自行提交《中小企業(yè)聲明函》并對(duì)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，中小企業(yè)劃型應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。供應(yīng)商若提供虛假聲明函，一經(jīng)查實(shí)，我局將按照政府采購法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并禁止其在一定時(shí)期內(nèi)參與政府采購活動(dòng)。
二、關(guān)于投標(biāo)和履約保證金的繳納
《政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定，采購文件要求提交投標(biāo)或者履約保證金的，保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低財(cái)務(wù)支出成本的意見》（魯政發(fā)〔2016〕10號(hào)）文件要求，全面推廣政府采購信用擔(dān)保業(yè)務(wù)，逐步以信用擔(dān)保替代現(xiàn)金方式繳納保證金，各采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒收保函形式的投標(biāo)或者履約保證金。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻，中小企業(yè)發(fā)展困難重重。各有關(guān)單位要按照政府采購法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)國家支持中小企業(yè)參與政府采購的各項(xiàng)政策，包括預(yù)留采購份額、政府采購合同融資、信用擔(dān)保、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)采優(yōu)采等措施，積極支持中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
青島市財(cái)政局
2016年8月1日
青島市財(cái)政局辦公室 2016年8月4日印發(fā)
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